El Parlamento Europeo informó el 25 de junio que su comité acordó actualizaciones de la política de cohesión de la UE. En un voto del Comité de Desarrollo Regional, 26 miembros del Parlamento apoyaron los cambios planificados. 10 miembros se opusieron a la propuesta y 5 se abstuvieron. Las revisiones son para el período presupuestario actual 2021–2027 y tienen como objetivo revisar algunas prioridades. La estructura general de la política de cohesión sigue sin cambios, pero se han sugerido ciertas prioridades nuevas. Las nuevas prioridades incluyen vivienda, mercados de energía y resiliencia regional, particularmente cerca de las fronteras externas de la UE. La Comisión Europea ha avanzado la propuesta en reacción a los recientes desafíos sociales y geopolíticos. Con este puesto adoptado, las negociaciones formales con el consejo ahora pueden avanzar en julio.
Actualizaciones a las prioridades de la política de cohesión de la UE
Varios sectores nuevos pueden ser elegibles para fondos bajo las pautas revisadas de cohesión de la UE. La capacidad industrial de defensa, la movilidad militar y la resiliencia del agua se encuentran entre las adiciones sugeridas. Los proyectos en descarbonización y vivienda asequible también pueden recibir apoyo financiero a través de las reglas actualizadas. Las regiones cerca de Rusia, Bielorrusia y Ucrania podrían recibir atención especial bajo la propuesta. El apoyo a la plataforma Strategic Technologies for Europe (STEP) también es parte del plan. La actualización no trae dinero nuevo, pero reasigna los recursos existentes antes de lo planeado. Se proyecta un total de 16,100 millones de euros para el pre-financiación para ser utilizado para 2026.
Flexibilidad financiera propuesta para apoyar inversiones más rápidas y específicas
El comité ha propuesto varias herramientas de flexibilidad financiera para respaldar estos cambios. Los Estados miembros pueden acceder al 100% de cofinanciación y una tasa de pre-financiación del 30% para inversiones específicas. También podrían calificar para un pago de fondos del 9.5% si el 15% de los fondos se redirigen. Los eurodiputados sugieren reducir este umbral al 10% para permitir un acceso más fácil a los incentivos. Estos mecanismos financieros tienen como objetivo ayudar a los países a reaccionar de manera más eficiente a las necesidades emergentes. Las herramientas permiten que el uso de fondos se cambie sin apartarse de los principales objetivos de cohesión. Esta estructura garantiza respuestas más rápidas mientras mantiene los objetivos de desarrollo regional a largo plazo.
Infraestructura sostenible de doble uso y apoyo para regiones menos desarrolladas
Las mejoras en la infraestructura europea también juegan un papel clave en la propuesta actualizada. El comité recomienda apoyo para proyectos de doble uso que sirven a funciones civiles y militares. Las nuevas definiciones en el sector del agua ahora incluyen sistemas de riego y desalinización. En la vivienda, el enfoque cambia a los esfuerzos de construcción y renovación sostenibles. Los sistemas de energía crítica y las instalaciones de emergencia civil también pueden recibir apoyo dirigido. Estos cambios son parte de los esfuerzos para fortalecer la infraestructura europea a través de la financiación de la cohesión existente. Su objetivo es mejorar tanto la estabilidad regional como la preparación para emergencias en toda la UE.
Para mantener la equidad, se han agregado ciertos límites a las nuevas prioridades de financiación. La financiación de defensa y descarbonización debe centrarse en regiones menos desarrolladas o de transición. Las empresas más grandes solo pueden recibir apoyo si contratan trabajadores locales de la región. Las autoridades locales y regionales deben aprobar cualquier redirección de los fondos de desarrollo. Esta medida asegura que las decisiones reflejen las necesidades regionales y mantengan la transparencia. Las actualizaciones intentan evitar aumentar la desigualdad entre áreas de la UE más y menos desarrolladas. Estas condiciones ayudan a preservar los objetivos originales de la política de cohesión de la UE.
Negociaciones con el consejo autorizado, en espera de la confirmación de la sesión plenaria
Los proyectos bajo investigación por violar las leyes o valores de la UE se excluirán de las flexibilidades de financiación. Los eurodiputados aprobaron conversaciones iniciales con el consejo, con 31 votos a favor. Estas negociaciones serán confirmadas durante la sesión plenaria del Parlamento Europeo de Julio. Las conversaciones continuarán si los miembros no plantean objeciones formales durante esa sesión. Las negociaciones tienen como objetivo finalizar las actualizaciones antes de que el ciclo de financiación progrese aún más.
